当前位置:智联能效 > 节电资讯 > 工业节电 > 工业节电加快实现节能减排目标

工业节电加快实现节能减排目标

2019-09-06 11:26 来源: 未知
期权保本理财  我国电力消费能源在一次能源中占40上下(一说占39.5,另一说占42),发电供热用煤占全国煤炭消费量的50上下,全国主要污染物二氧化硫的排放量电力也要占50上下,因此电力的GDP电耗指标上升对于降低万元GDP能耗极为不利,为了实现“十一五”节能减排目标一定要加大工业节电力度。



  我国电力工业从2000年开始已经出现7年电力消费弹性系数大于1,出现了连续7年万元GDP电耗上升;我国的电气化水平有了很大提高,电力占终端能源消费比重已经从1990年的8.6,约为经济合作组织国家(OECD)的1/2,到目前已上升到19-20%,大致与OECD国家持平,略高于世界平均水平。

  那么为什么2006年全国单位GDP能耗下降1.33,单位GDP电耗却上升2.75?国家统计局负责人从几个方面说明了原因。

  1、能源消费结构的变化。2006年,电力消费增长14.2,除电力以外,其他终端能源消费增长6.6。增幅的差距带来了结构的变化,2006年,电力消费占能源消费总量的39.5,比重比2005年提高1.41个百分点。也就是说,过去以煤的形态作为终端的能源,现在则更多地把煤转化为电。

  2、非生产性电力消费增长较快。居民生活用电消费增长14.5,高于全国电力消费增长速度。

  3、一些高耗电的产业发展速度偏快。

  中国这7年电力增长的出现固然与经济发展阶段有关,也与中国在这个时期对电力工业采取的一系列政策措施有关

  从2000年开始的电力高增长,维持7年的电力消费弹性系数大于1,维持7年万元GDP电耗连续上升,在世界各国工业化时期并非特例,对于一次能源以煤为主,缺乏石油、天然气等优质能源的中国而言,用电替代优质能源是一条现实可行的道路,在一定程度上解决了优质能源不足的矛盾,同时也可以在一定程度上解决能源利用与环境的矛盾,但是这么做存在的一个突出矛盾是能源利用效率低下,可能影响“十一五”节能减排目标的实现。中国这7年电力增长的出现固然与经济发展阶段有关,也与中国在这个时期对电力工业采取的一系列政策措施有关。

  1、取消了电力工业的一切加价项目。我国渐进式的电力体制改革,在相当长的时间内采取价外加价的办法征收电力建设资金和维持电力工业的简单再生产,如征收电力建设基金、电费保证金、电表保证金等等,在2000年前基本上取消了一切价外加价,基本连改革开放以前征收的供电工程贴费也取消了,这等于大幅度地降低了电价。取消供电工程贴费以后,对于新用户报装和老用户增容没有经济控制手段,为加大装见容量开了方便之门。

  2、在保留优惠电价的基础上,实行城乡同价,进一步扩大了交叉补贴。市场经济要求价格公正、公平,尽量减少交叉补贴,但是在取消价外加价的时候,不仅没有扭转原来电价中存在的交叉补贴,没有取消优惠电价,反而在保留农村农业生产、排灌等优惠电价的基础上,实行城乡同价(主要是降低农村居民生活用电、工业用电的电价),进一步扩大了交叉补贴。最近为了节能减排,清理了耗电工业领域的不合理优惠电价,并实施差别电价,让电力工业的电价承担起政策性任务,但并没有取消一切优惠电价。

  3、电力与其他能源的比价不合理,使得能源消费向电力倾斜。电力与石油、天然气、液化石油气、煤气、煤炭等在一定程度上具有互相可替代性,如炊事、烧热水、采暖等可以用电力或其他各种能源,电力是由各种一次能源转换而来的二次能源,是一种高级能源,使用电力不会污染环境,不会排出废物和废气,且易于控制,因此一般电力都比其他能源贵,以保证电力在必须用电的领域使用,所以必须始终保持电力与其他各种能源的合理的比价。2003年开始,国际石油、天然气价格猛涨,我国基本没有用油气发电,发电能源是煤炭、水能和核能,受石油、天然气涨价的影响小,电价水平低,电价与石油、天然气、液化石油气等比较明显偏低,在很多领域用电比用油、气便宜,成为以电代油、代气的基础条件,再加上电价的优惠措施,使以电代煤、以电代柴成为可能。由于比价不合理,以天然气为燃料的热电联产、热电冷联产等分布式能源系统难以与电热锅炉、电力空调匹敌,致使夏季东南沿海地区电力空调负荷占总负荷的30-40,造成电力供应紧张。

  4、降低电力工程的资本金比例,允许电力公司提高负债率,扩大了电力工程的建设规模和投产规模,为高速度发展电力消费开辟了道路。在20世纪七八十年代,电力工程投资要由建设者全额自筹,那时每年建设投产500万千瓦都很费劲,现在电力工程建设资本金降为20,80的资金可以由银行贷款;过去电力工业既无内债又无外债,现在电力公司的负债已经达到50-70%。这几年电力工程迅猛发展,电价能够维持在较低的水平,与资本金比例低和大大提高负债率有关。

  5、城网、县网、农网的全面改造完成,为近几年的电力消费猛增创造了基本条件。我国长期以来电力工业中存在着重发轻供不管用的偏向,自改革开放以来,为了扭转缺电局面,一些电力改革政策也都倾向电源侧,如征收电力建设资金,主要用于电源建设,所以输电、配电设施长期落后。国务院为了扭转电网落后局面,从1998年起用3年时间开展大规模的城网、农网改造,后来又专门开展县域电网改造,并且在农村广泛开展村村通电和户户通电工程,使得全国城乡电网大为改观,为近几年的电力消费猛增创造了基本条件。

  6、节能减排重视电力的供应侧,对需求侧的能源替代和非生产性电力消费的节能减排重视不够。由于我国电力工业在一次能源和煤炭消费中占极大比重,因此国家对电力工业的节能减排非常重视,但对电力工业的节能减排的重点放在供应侧,例如上大压小、关停小火电,实行节能、环保、经济调度,降低小火电的上网电价,对自备电厂征收政府基金,加快发展水电、核电和可再生能源发电,规定在五大电网不再建设60万千瓦以下的燃煤发电机组,应当说在电力工业供应侧的节能减排措施很到位,供应侧节能减排成效显著。在电力工业节能减排对需求侧的措施主要是对高耗电工业的,如清理不合理的优惠电价,实施差别电价,对于电力与其他能源替换和非生产力性电力消费的节能减排措施不多,而且需求侧的政策措施效果不及供应侧显著。

  以上就是小编为您带来的“工业节电加快实现节能减排目标”全部内容,更多节电资讯敬请关注智联能效
分享到:
最新评论

网友:

验证码: 点击我更换图片

联系我们

咨询热线:159-1876-1088

联系邮箱:1004899040@qq.com

公司地址:广东省广州市南沙区丰泽东路106号

官方微信

Copyright © 2018 智联能效(E-LINK)版权所有粤ICP备18083764号-2

微信客服